了解國(guó)外的食品追溯

目前，食品可追溯體系在全球被公認(rèn)為是從根本上預(yù)防食品安全風(fēng)險(xiǎn)的主要工具之一。國(guó)外對(duì)于追溯體系的建設(shè)開始較早，從上世紀(jì)90年代開始，許多國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)開始應(yīng)用可追溯體系進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理，并逐漸從單一的牛肉制品向蔬菜糧食領(lǐng)域滲透、從僅針對(duì)出口領(lǐng)域向整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)擴(kuò)展。讓我們一起看看，歐美國(guó)家在食品安全追溯體系建設(shè)方面有哪些好點(diǎn)子。

歐盟成立歐洲食品安全局對(duì)食物安全管理承擔(dān)主要責(zé)任，成員國(guó)和歐盟共同執(zhí)行食物安全管理政策。食品產(chǎn)業(yè)受成員國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，這些機(jī)構(gòu)同時(shí)受歐盟的管理，歐盟委員會(huì)也參與對(duì)歐盟的食物安全管理。

2001年，歐盟開始在成員國(guó)內(nèi)部建立牛肉產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。2002年進(jìn)一步將追溯范圍擴(kuò)大到全部食品，規(guī)定對(duì)食品、飼料、供食品制造用的家畜， 以及與食品、飼料制造相關(guān)的物品在生產(chǎn)、加工、流通的各個(gè)階段強(qiáng)制建立可追溯體系，并明確提出禁止進(jìn)口非追溯產(chǎn)品。歐盟各國(guó)普遍采用由國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)（EAN）推出的“EAN·UCC”系統(tǒng)來(lái)開展質(zhì)量安全追溯，要求為每一地塊建立農(nóng)藥、肥料等的使用情況報(bào)備體系，以監(jiān)控有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程。其中英國(guó)率先建設(shè)了基于互聯(lián)網(wǎng)的牲畜跟蹤系統(tǒng)（CTS），實(shí)現(xiàn)了牲畜整個(gè)生命周期的情況記錄。在此基礎(chǔ)上，有些成員國(guó)還別出心裁設(shè)置了其他信息搜集工具，比如動(dòng)物護(hù)照等。以德國(guó)為例，一頭牛的護(hù)照至少應(yīng)包含出生日期、來(lái)源地、耳標(biāo)號(hào)碼以及所有者姓名、地址。

美國(guó)食物安全的監(jiān)管特點(diǎn)是食物質(zhì)量安全監(jiān)督管理由多個(gè)部門負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)部門為農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生和公共事業(yè)部及環(huán)境保護(hù)署，分別負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品、葡萄酒和飲用水等不同產(chǎn)品。此外，美國(guó)商業(yè)部、財(cái)政部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)也不同程度地承擔(dān)了對(duì)食品安全的監(jiān)管職能。

澳大利亞作為一個(gè)畜牧業(yè)大國(guó)，于2001年建立了國(guó)家牲畜標(biāo)識(shí)計(jì)劃（NLIS） ，即畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，采用由NLIS認(rèn)證的瘤胃標(biāo)識(shí)球或耳標(biāo)對(duì)牛、羊進(jìn)行身份標(biāo)識(shí)，由國(guó)家中央數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)記錄的信息進(jìn)行統(tǒng)一管理， 可以對(duì)動(dòng)物個(gè)體從出生到屠宰的全過(guò)程實(shí)現(xiàn)追蹤。

西班牙政府對(duì)牲畜的養(yǎng)殖、屠宰、加工等建立了一套嚴(yán)格的識(shí)別和追蹤機(jī)制，農(nóng)場(chǎng)的每頭牲畜自出生起便在耳上釘上識(shí)別牌，將信息錄入電腦，建立檔案，牲畜在屠宰時(shí)要調(diào)查原檔案，并進(jìn)行嚴(yán)格檢疫，產(chǎn)品公司、超級(jí)市場(chǎng)所進(jìn)的各種肉類均有產(chǎn)地證明，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量等問題，均能迅速追溯其來(lái)源。

2000年起，英國(guó)農(nóng)業(yè)聯(lián)合會(huì)和全英4000多家超市合作，建立了食品安全“一條龍”監(jiān)控機(jī)制。目的是對(duì)上市銷售的所有食品進(jìn)行追溯，如消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)購(gòu)買食品存在問題，監(jiān)管人員可以很快通過(guò)電腦記錄查到來(lái)源。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品，不僅可以查出源于哪家農(nóng)場(chǎng)，甚至連使用的農(nóng)藥劑量都有據(jù)可查。